黑龍江省人大常委會(huì)(2016年10月21日黑龍江第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過)

第一章 總則

第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾?，?guī)范燃?xì)饨?jīng)營(yíng)和使用，保障公民生命、財(cái)產(chǎn)安全和公共安全，維護(hù)燃?xì)庥脩艉腿細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城鎮(zhèn)燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)、燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)、燃?xì)馐褂靡约鞍踩O(jiān)督管理等活動(dòng)，適用本條例。

　　第三條 燃?xì)夤ぷ鲬?yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)籌規(guī)劃、保障安全、確保供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)和節(jié)能高效的原則。

　　第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)夤ぷ鞯念I(lǐng)導(dǎo)，將燃?xì)夤ぷ骷{入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并建立相關(guān)部門參與的燃?xì)夤芾砉ぷ鳈C(jī)制。

　　第五條 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門是全省燃?xì)庑姓鞴懿块T，市（地，下同）、縣（市、區(qū)，下同）燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的燃?xì)夤芾砉ぷ鳎ㄒ陨喜块T統(tǒng)稱燃?xì)夤芾聿块T）。

　　縣級(jí)以上其他有關(guān)行政主管部門按照各自職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/span>

第二章 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃與設(shè)施建設(shè)

　　第六條 縣級(jí)以上燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門，依據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、能源規(guī)劃、上一級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃以及國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范，組織編制本行政區(qū)域的燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會(huì)專家評(píng)審論證后，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)并組織實(shí)施。

　　燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃經(jīng)依法批準(zhǔn)后，組織編制的燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布，并報(bào)上一級(jí)燃?xì)夤芾聿块T備案。

　　修改燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照本條例第一款、第二款規(guī)定辦理。

　　第七條 省燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將燃?xì)獍l(fā)展預(yù)測(cè)、氣源方案、重大燃?xì)饣A(chǔ)設(shè)施布局和相關(guān)政策措施等作為重點(diǎn)內(nèi)容。市、縣燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)將燃?xì)庠O(shè)施工程建設(shè)、規(guī)模、管網(wǎng)鋪設(shè)范圍等具體事項(xiàng)作為重點(diǎn)內(nèi)容，并分別納入城市總體規(guī)劃和鎮(zhèn)總體規(guī)劃。

　　第八條 省、市燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃編制、審批、實(shí)施、修改的監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)依法糾正。

　　第九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃，加大對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)的投入，并鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施。

　　第十條 新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃和燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃配套建設(shè)燃?xì)庠O(shè)施或者預(yù)留燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地；預(yù)留的燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)用地，未經(jīng)法定程序不得改變用途。

　　具備條件的，應(yīng)當(dāng)將燃?xì)夤艿兰{入城市地下綜合管廊統(tǒng)一建設(shè)。

　　第十一條 城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法對(duì)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程進(jìn)行規(guī)劃許可審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)燃?xì)夤芾聿块T的意見，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起五個(gè)工作日內(nèi)反饋。

　　燃?xì)夤芾聿块T發(fā)現(xiàn)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程規(guī)劃許可違反燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)通知城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理；城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不依法處理的，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人民政府或者上一級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依法處理。

　　第十二條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工和工程監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。

　　燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法組織竣工驗(yàn)收和安全設(shè)施驗(yàn)收；驗(yàn)收合格后，方可投入使用。

　　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，將驗(yàn)收?qǐng)?bào)告向所在地燃?xì)夤芾聿块T備案，并按照規(guī)定將燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)工程檔案移交城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)。

　　第十三條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程配套建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

　　第十四條 燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)需要用氣的新建房屋，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施并預(yù)留接口。

　　新建民用建筑配套建設(shè)的管道燃?xì)庠O(shè)施應(yīng)當(dāng)包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置。管道燃?xì)庠O(shè)施的建設(shè)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入房屋開發(fā)建設(shè)總成本，不得向燃?xì)庥脩袅硇惺杖　?/span>

燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃范圍內(nèi)已建成房屋，需要用氣但未配套建設(shè)管道燃?xì)庠O(shè)施的，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織配套建設(shè)。管道燃?xì)庠O(shè)施已經(jīng)建成，但未使用燃?xì)庑孤﹫?bào)警或者自動(dòng)切斷裝置的，非居民用戶應(yīng)當(dāng)使用。居民用戶使用的，由居民用戶購(gòu)置，由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)免費(fèi)安裝。

第三章 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)與服務(wù)

　　第十五條 政府投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，應(yīng)當(dāng)依法通過招標(biāo)投標(biāo)方式選擇燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)。

　　引入社會(huì)資本投資建設(shè)的燃?xì)庠O(shè)施，投資方可以自行經(jīng)營(yíng)，也可以選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)。政府選擇投資方應(yīng)當(dāng)依法通過公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定。

　　管道燃?xì)庠O(shè)施的特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十六條 從事管道燃?xì)狻⑵垦b燃?xì)?、燃?xì)馄嚰託獾热細(xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得縣以上燃?xì)夤芾聿块T核發(fā)的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證。

　　燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)公布受理對(duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)舉報(bào)和投訴的監(jiān)督電話。

　　第十七條 瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)設(shè)置，經(jīng)所在地公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核和消防驗(yàn)收合格后，十日內(nèi)向所在地燃?xì)夤芾聿块T備案。

　　第十八條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）按照國(guó)家燃?xì)夥?wù)標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，并為燃?xì)庥脩艚患{、查詢?nèi)細(xì)赓M(fèi)和其他服務(wù)需求提供便利；

　?。ǘ┫蛉?xì)庥脩舫掷m(xù)、穩(wěn)定、安全供應(yīng)符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)猓?/span>

　?。ㄈ┎坏孟虿痪邆溆脷鈼l件的燃?xì)庥脩艄猓?/span>

　?。ㄋ模┎坏靡笕?xì)庥脩糍?gòu)買其指定的產(chǎn)品或者接受其提供的服務(wù)；

　?。ㄎ澹┎坏靡笕?xì)庥脩艚邮芷渲付ǖ陌惭b單位安裝燃?xì)馊紵骶撸?/span>

　　（六）向社會(huì)公布客戶服務(wù)和投訴電話；

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第十九條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本條 例第十八條 的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┕艿廊?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，公示營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和營(yíng)業(yè)時(shí)間，采取網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等多種方式方便用戶交納燃?xì)赓M(fèi)，并向用戶提供合法收費(fèi)憑證。對(duì)有特殊困難的用戶，應(yīng)當(dāng)提供上門服務(wù)。

　?。ǘ┕艿廊?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到用戶管道燃?xì)庠O(shè)施故障報(bào)修后，應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)入戶維修；管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到用戶室內(nèi)燃?xì)庑孤﹫?bào)告的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)提示用戶采取常規(guī)應(yīng)對(duì)措施，并立即趕到現(xiàn)場(chǎng)處置。

　?。ㄈ┕艿廊?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)接到用戶改裝、拆除、遷移燃?xì)庠O(shè)施的書面申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)。對(duì)受理的，應(yīng)當(dāng)與用戶約定時(shí)間提供服務(wù)；對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)書面向用戶說明理由。遷移、改裝燃?xì)庠O(shè)施的質(zhì)量保證期應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

　?。ㄋ模┙⒔∪?xì)庥脩魴n案。

　?。ㄎ澹┮蚴┕ぁz修等非突發(fā)原因確需臨時(shí)調(diào)整供氣量或者暫停供氣的，應(yīng)當(dāng)提前四十八小時(shí)將作業(yè)時(shí)間、影響區(qū)域、調(diào)整供氣量或者暫停供氣的時(shí)間，以及恢復(fù)供氣的時(shí)間予以公告或者書面通知燃?xì)庥脩?；因突發(fā)原因影響供氣的，應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施，及時(shí)通知燃?xì)庥脩簦⒈M快恢復(fù)供氣；恢復(fù)供氣的時(shí)間應(yīng)當(dāng)安排在六時(shí)至二十二時(shí)之間。

　?。┤?xì)庥脩羰覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并兼顧合理布局和合理使用的需要。

　?。ㄆ撸┚用褡≌瑯羌虚_栓后，符合條 件的未開栓用戶單獨(dú)申請(qǐng)開栓，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)后十日內(nèi)予以開栓。

　　第二十條 瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本條 例第十八條

的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　?。ㄒ唬┙馄抗芾砼_(tái)賬制度，對(duì)自有氣瓶噴涂權(quán)屬單位標(biāo)志，對(duì)進(jìn)出站氣瓶進(jìn)行登記管理；

　?。ǘ馄砍溲b量、殘液量誤差不得超過國(guó)家規(guī)定范圍；

　　（三）氣瓶充裝前按照規(guī)定免費(fèi)抽取燃?xì)鈿堃海?/span>

　?。ㄋ模┎坏檬褂萌?xì)獠圮囍苯映溲b，或者用氣瓶相互轉(zhuǎn)充；

　　（五）不得充裝未經(jīng)檢驗(yàn)、超過檢驗(yàn)期限或者經(jīng)檢驗(yàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范的氣瓶。

　　第二十一條 燃?xì)馄嚰託饨?jīng)營(yíng)企業(yè)除應(yīng)當(dāng)遵守本條例第十八條 的規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

　　（一）加氣前主動(dòng)提示駕駛員將加氣車輛熄火并在車旁監(jiān)護(hù)，告知乘客離車到安全區(qū)域等候；

　?。ǘ┎坏孟驘o車用氣瓶使用登記證或者與使用登記信息不一致的車用氣瓶加氣；

　?。ㄈ┎坏孟蜍囉脷馄恳酝獾钠渌麣馄炕蛘哐b置加氣；

　?。ㄋ模┎坏迷谟腥?xì)庑孤⑷細(xì)鈮毫Ξ惓?、附近發(fā)生火災(zāi)、雷擊天氣等危險(xiǎn)情況下加氣或者卸氣。

　　第二十二條 對(duì)居民用戶室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)馊紵骶咔暗拈y門，以及閥門之前包括燃?xì)庑孤﹫?bào)警和自動(dòng)切斷裝置在內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造；用戶負(fù)責(zé)該閥門之后的輸氣軟管、燃?xì)馊紵骶叩木S護(hù)和更新，并按照使用期限及時(shí)更換。

　　對(duì)非居民用戶專有部分燃?xì)庠O(shè)施，按照供用氣合同的約定確定管理責(zé)任；未約定的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)庥?jì)量裝置前燃?xì)庠O(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、搶修和更新改造；用戶負(fù)責(zé)燃?xì)庥?jì)量裝置后燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新。

　　第二十三條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)燃?xì)庥?jì)量裝置的安裝、管理和維修，并按照規(guī)定期限檢定；檢定不合格的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修或者更換。

　　燃?xì)庥?jì)量裝置達(dá)到國(guó)家規(guī)定使用期限的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換；居民用戶的更換費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)，非居民用戶的更換費(fèi)用由用戶承擔(dān)。

　　第二十四條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全城市管道燃?xì)馍舷掠蝺r(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并逐步建立居民生活用氣階梯價(jià)格制度。

　　實(shí)行政府定價(jià)的燃?xì)怃N售價(jià)格，應(yīng)當(dāng)根據(jù)購(gòu)氣成本、經(jīng)營(yíng)成本和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平等合理確定，并依法適時(shí)調(diào)整。

居民用戶室內(nèi)由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)的管道燃?xì)庠O(shè)施的維護(hù)和更新改造費(fèi)用可以計(jì)入燃?xì)怃N售價(jià)格成本。

第四章 管道燃?xì)馐褂?/span>

第二十五條 具備用氣條 件的燃?xì)庥脩粜枰褂霉艿廊細(xì)獾?，?yīng)當(dāng)向所在區(qū)域管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)提出用氣申請(qǐng)。

　　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自辦理入戶手續(xù)之日起三個(gè)月內(nèi)供氣；逾期未供氣的，對(duì)已入住用戶，應(yīng)當(dāng)免費(fèi)提供氣瓶和相匹配燃?xì)庠畹慕栌梅?wù)。

　　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與燃?xì)庥脩艉炗喒┯脷夂贤?，明確雙方權(quán)利和義務(wù)。供用氣合同的示范文本，由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門與省工商行政主管部門聯(lián)合制定，并向社會(huì)公布。

　　第二十六條 管道燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照供用氣合同的約定交納燃?xì)赓M(fèi)；逾期不交納的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以催告燃?xì)庥脩艚患{，燃?xì)庥脩糇允盏酱呓煌ㄖ獣掌鹗諆?nèi)仍不交納的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在不損害其他燃?xì)庥脩粲脷鈾?quán)益的情況下，可以對(duì)其中止供氣。

　　因欠費(fèi)被中止供氣的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自燃?xì)赓M(fèi)結(jié)清后二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣?；謴?fù)供氣前，應(yīng)當(dāng)通知用戶。

　　第二十七條 管道燃?xì)獾挠脷饬?，?yīng)當(dāng)以經(jīng)檢定合格的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。

　　燃?xì)庥脩艋蛘吖艿廊細(xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)燃?xì)庥?jì)量裝置的準(zhǔn)確度有異議的，可以向所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)仲裁檢定；對(duì)仲裁檢定結(jié)果有異議的，可以向上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申請(qǐng)二次仲裁檢定；費(fèi)用由申請(qǐng)方墊付。

　　經(jīng)仲裁檢定的燃?xì)庥?jì)量裝置，誤差在法定范圍內(nèi)的，拆裝和仲裁檢定費(fèi)用由申請(qǐng)方承擔(dān)；誤差超過法定范圍的，拆裝和仲裁檢定費(fèi)用由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)承擔(dān)，由其免費(fèi)更換合格的燃?xì)庥?jì)量裝置，并按照自申請(qǐng)仲裁檢定之日至上次檢定合格日期期間的用氣量重新核算燃?xì)赓M(fèi)，由管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)返還多收取的燃?xì)赓M(fèi)，或者由燃?xì)庥脩粞a(bǔ)交少交的燃?xì)赓M(fèi)。

　　第二十八條 管道燃?xì)庥脩粜枰惭b、改裝、拆除、遷移室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)域管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理手續(xù)，按照國(guó)家有關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施作業(yè)，燃?xì)庥脩舨坏蒙米詫?shí)施作業(yè)。作業(yè)所需費(fèi)用，由燃?xì)庥脩舫袚?dān)。

　　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得拒絕經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)燃?xì)庥脩籼岢龅姆弦?guī)定的安裝、改裝、拆除、遷移室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施申請(qǐng)；管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不予辦理的，燃?xì)庥脩艨梢韵蛩诘厝細(xì)夤芾聿块T投訴，燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起五日內(nèi)作出處理決定。

第二十九條 管道燃?xì)庥脩粜枰?、注銷或者暫停用氣的，應(yīng)當(dāng)?shù)剿趨^(qū)域管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)辦理手續(xù)，并結(jié)清燃?xì)赓M(fèi)。燃?xì)赓M(fèi)有剩余，用戶要求退費(fèi)的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在五個(gè)工作日內(nèi)退還。

第五章 燃?xì)獍踩O(jiān)督管理

第三十條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全燃?xì)鈹?shù)字化信息監(jiān)督管理和燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急救援體系。

　　第三十一條 燃?xì)夤芾聿块T負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的行業(yè)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

　?。ㄒ唬?huì)同有關(guān)部門制定燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案；

　?。ǘ┙⑷?xì)獍踩鹿式y(tǒng)計(jì)分析制度；

　?。ㄈ┲贫ㄈ?xì)獍踩a(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃；

　?。ㄋ模┒ㄆ趯?duì)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)、使用和服務(wù)的安全狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)處理發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩鹿孰[患，并通報(bào)處理結(jié)果。

　　第三十二條 縣級(jí)以上其他有關(guān)行政主管部門，應(yīng)當(dāng)履行下列燃?xì)獍踩O(jiān)督管理職責(zé)：

　　（一）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)燃?xì)獍踩a(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理，根據(jù)本級(jí)人民政府的授權(quán)或者委托組織調(diào)查處理燃?xì)馍a(chǎn)安全事故；

　?。ǘ┕矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)和公安派出所按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)和非居民燃?xì)庥脩舻南腊踩珯z查，督促落實(shí)消防安全制度；

　?。ㄈ┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)燃?xì)鈮毫θ萜鳌毫艿腊踩谋O(jiān)督管理；

　　（四）工商行政主管部門負(fù)責(zé)查處無照經(jīng)營(yíng)、銷售假冒偽劣燃?xì)馊紵骶叩刃袨椋?/span>

　?。ㄎ澹┙煌ㄟ\(yùn)輸部門負(fù)責(zé)燃?xì)膺\(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定，駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的資格認(rèn)定和考核，以及運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督管理；

　?。┙逃鞴懿块T負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校開展燃?xì)獍踩逃闆r進(jìn)行監(jiān)督；

　?。ㄆ撸┬侣劤霭鎻V電部門負(fù)責(zé)組織媒體無償開展安全、節(jié)約用氣和燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)等方面的公益宣傳；

　　（八）氣象部門負(fù)責(zé)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)防雷安全的監(jiān)督管理；

　?。ň牛┌凑湛h級(jí)以上人民政府職責(zé)分工，負(fù)有燃?xì)夤芾砺毮艿钠渌块T承擔(dān)各自責(zé)任。

　　第三十三條 燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)本單位燃?xì)獍踩a(chǎn)工作負(fù)主體責(zé)任，主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。

　　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

　?。ㄒ唬┲贫ū締挝蝗?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，以及燃?xì)庠O(shè)施和安全設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)和檢測(cè)等安全管理制度。

　?。ǘ?duì)本單位從業(yè)人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，配備應(yīng)急搶修人員和必要的裝備、器材，并定期組織演練。

　?。ㄈ┌凑找?guī)定配備視頻監(jiān)管設(shè)施，并接入所在地燃?xì)獍踩珨?shù)字化信息監(jiān)督管理平臺(tái)。

　　（四）向社會(huì)公布燃?xì)庠O(shè)施搶修電話，實(shí)行二十四小時(shí)燃?xì)獍踩蛋嘀贫?，接到?bào)修后及時(shí)處理。

　?。ㄎ澹┟磕曛辽賹?duì)非居民管道燃?xì)庥脩舻氖覂?nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次免費(fèi)安全檢查，對(duì)居民用戶至少每二年免費(fèi)檢查一次，并及時(shí)排除發(fā)現(xiàn)的燃?xì)獍踩鹿孰[患。安全檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定，檢查記錄應(yīng)當(dāng)經(jīng)燃?xì)庥脩舸_認(rèn)。

　?。?duì)燃?xì)庥脩暨M(jìn)行安全、節(jié)約用氣指導(dǎo)。

　?。ㄆ撸┓?、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第三十四條 燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)遵守安全用氣規(guī)則，不得危害公共安全。單位燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，加強(qiáng)對(duì)操作維護(hù)人員安全知識(shí)和操作技能的培訓(xùn)。燃?xì)庥脩粢约跋嚓P(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守下列安全規(guī)定：

　?。ㄒ唬┎坏梅恋K按照規(guī)定開啟或者關(guān)閉公用燃?xì)忾y門；

　?。ǘ┭b飾裝修活動(dòng)不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全；

　?。ㄈ┎坏冒惭b不符合管道燃?xì)鈿庠匆蟮娜細(xì)馊紵骶撸?/span>

　?。ㄋ模┎坏檬褂米孕薪M裝以管道燃?xì)鉃槿剂系娜細(xì)馊紵骶撸?/span>

　　（五）法律、法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。

　　第三十五條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)獍踩鹿驶蛘呤鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)立即告知燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)或者燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)單位，接到告知的單位應(yīng)當(dāng)立即調(diào)查處理。

　　任何單位和個(gè)人有權(quán)勸阻和舉報(bào)違反燃?xì)獍踩芾淼男袨椤?/span>

　　燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)公布舉報(bào)方式，及時(shí)調(diào)查處理違反燃?xì)獍踩芾淼男袨?，并將處理結(jié)果告知實(shí)名舉報(bào)人。

　　第三十六條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)需要入戶安裝燃?xì)庠O(shè)施、開展安全檢查，或者查驗(yàn)用氣量的，應(yīng)當(dāng)提前預(yù)約，并在約定時(shí)間入戶工作。工作人員應(yīng)當(dāng)出示工作證件，燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)配合。

　　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)發(fā)現(xiàn)燃?xì)庥脩羰覂?nèi)存在燃?xì)獍踩鹿孰[患的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面告知燃?xì)庥脩?，并指?dǎo)進(jìn)行整改，燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)及時(shí)整改。因違反安全用氣規(guī)定、拒絕整改引發(fā)燃?xì)獍踩鹿实?，由燃?xì)庥脩舫袚?dān)責(zé)任。

　　燃?xì)庥脩羰覂?nèi)燃?xì)獍踩鹿孰[患可能危及公共安全的，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)入戶搶修，燃?xì)庥脩艉蜕鐓^(qū)居民委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合；燃?xì)庥脩艟懿慌浜系?，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以中止供氣。燃?xì)獍踩鹿孰[患消除后，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在二十四小時(shí)內(nèi)恢復(fù)供氣。

　　由于燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的責(zé)任，造成燃?xì)庥脩羧松韨龌蛘哓?cái)產(chǎn)損失的，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償。

　　第三十七條 市、縣燃?xì)夤芾聿块T應(yīng)當(dāng)會(huì)同城鄉(xiāng)規(guī)劃等有關(guān)部門，按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定劃定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍，向社會(huì)公布，并在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍周邊顯著位置設(shè)置保護(hù)范圍標(biāo)志。

　　任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)從事法律、法規(guī)禁止的危及燃?xì)庠O(shè)施安全的活動(dòng)，不得損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)保護(hù)范圍標(biāo)志。

　　第三十八條 新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程，不得影響燃?xì)庠O(shè)施安全。

　　建設(shè)單位在開工前，應(yīng)當(dāng)查明建設(shè)工程施工范圍內(nèi)地下燃?xì)夤芫€的相關(guān)情況；燃?xì)夤芾聿块T以及其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)資料。

　　建設(shè)工程施工范圍內(nèi)有地下燃?xì)夤芫€等重要燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)會(huì)同施工單位與管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同制定燃?xì)庠O(shè)施保護(hù)方案。建設(shè)單位、施工單位應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施，確保燃?xì)庠O(shè)施運(yùn)行安全，費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)派專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　建設(shè)活動(dòng)造成燃?xì)庠O(shè)施損壞的，施工單位應(yīng)當(dāng)立即告知管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)，協(xié)助搶修，并依法予以賠償。

　　第三十九條 燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本單位燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，開展搶險(xiǎn)、搶修，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定立即如實(shí)報(bào)告有關(guān)部門和單位。

　　燃?xì)夤芾聿块T、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)立即組織采取有效措施，根據(jù)有關(guān)情況啟動(dòng)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定報(bào)告和調(diào)查處理。

　　第四十條 管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)根據(jù)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案暫停向事故涉及區(qū)域供氣的，在查明事故原因、消除事故隱患，并達(dá)到安全供氣條 件后，方可恢復(fù)供氣。

第四十一條 燃?xì)庥脩艨梢宰栽竿侗Ｈ細(xì)馐鹿守?zé)任保險(xiǎn)，任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制燃?xì)庥脩糍?gòu)買。

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條 例規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，有關(guān)法律、法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十三條 縣級(jí)以上人民政府、燃?xì)夤芾聿块T和其他有關(guān)行政主管部門及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)定追究行政責(zé)任：

　?。ㄒ唬┪窗凑找?guī)定的條 件、程序和期限實(shí)施行政許可的；

　?。ǘ┌l(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后未依法查處的;

　　（三）接到重大燃?xì)馐鹿蕡?bào)告后，未按照應(yīng)急預(yù)案采取措施的;

　　（四）未依法履行安全監(jiān)督管理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生重大安全事故的;

　?。ㄎ澹┚懿粓?zhí)行上級(jí)行政主管部門整改意見的；

　?。┢渌婧雎毷亍E用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第四十四條 違反本條 例第十三條 規(guī)定，燃?xì)庠O(shè)施未與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令建設(shè)單位限期改正，處燃?xì)庠O(shè)施定額造價(jià)百分之五以上百分之十以下的罰款；拒不改正的，不得投入使用。

　　第四十五條 違反本條 例第十七條 規(guī)定，非燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違法設(shè)置瓶裝燃?xì)夥咒N站點(diǎn)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令停止違法行為，處五萬元以上十萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得。

　　第四十六條 違反本條 例第十八條 第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十七條 違反本條 例第十九條 第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)、第五項(xiàng)和第七項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

　　第四十八條 違反本條 例第二十條 第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處五千元以上一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十九條 違反本條 例第二十一條 第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處二萬元以上五萬元以下的罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十條 違反本條 例第二十五條 第二款規(guī)定，管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)拒不向已入住用戶免費(fèi)提供氣瓶和相匹配燃?xì)庠罱栌梅?wù)的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正；拒不改正的，按戶處五百元的罰款。

　　第五十一條 違反本條 例第三十三條 第二款第三項(xiàng)至第五項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，處一萬元以上五萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第五十二條 違反本條 例第三十四條 第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定之一的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，逾期未改正的，對(duì)個(gè)人處五百元以上一千元以下的罰款；對(duì)單位處五千元以上一萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十三條 違反本條 例第三十七條 第二款規(guī)定，損壞、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動(dòng)保護(hù)范圍標(biāo)志的，由燃?xì)夤芾聿块T責(zé)令限期改正，恢復(fù)原狀，可以處五百元以上一千元以下的罰款。

第七章 附則

第五十四條 本條 例下列用語的含義：

　　（一）燃?xì)?，是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料，包括天然氣（含煤層氣）、液化石油氣和人工煤氣等；

　　（二）燃?xì)庠O(shè)施，是指人工煤氣生產(chǎn)廠、燃?xì)鈨?chǔ)配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站、市政燃?xì)夤芫W(wǎng)等的總稱，包括市政燃?xì)庠O(shè)施、建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主專有部分以外的燃?xì)庠O(shè)施以及室內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施等；

　?。ㄈ┳詣?dòng)切斷裝置，是指安裝在管道燃?xì)庥脩羰覂?nèi)的燃?xì)夤艿郎?，在燃?xì)夤艿纼?nèi)壓力、流量異?；蛘呤覂?nèi)燃?xì)鉂舛冗^高時(shí)能夠自動(dòng)中斷燃?xì)廨斎?、防止燃?xì)庑孤┑脑O(shè)備，包括管道燃?xì)庾蚤]閥和緊急切斷閥等；

　?。ㄋ模┤?xì)馊紵骶?，是指以燃?xì)鉃槿剂系娜紵骶撸ň用窦彝ズ蜕虡I(yè)用戶所使用的燃?xì)庠?、熱水器、沸水器、采暖器、空調(diào)器等。

　　第五十五條 國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)、墾區(qū)內(nèi)小城鎮(zhèn)的燃?xì)夤芾?span style="font-family:Calibri">,按照本條 例執(zhí)行。

　　沼氣、秸稈氣用于城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)，以及農(nóng)村的燃?xì)夤芾?，參照本條 例執(zhí)行。

　　第五十六條 本條例自2017年1月1日起施行。1998年12月12日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過的《黑龍江省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》同時(shí)廢止。